乌兰察布市检察机关以“学习先进院,跟上呼包鄂”为目标,开设“他山之石栏目”,旨在让全市检察机关学习先进地区经验,聚力打造法治建设"新高地"。在优化司法服务、深化法律监督、创新社会治理中跑出"加速度",以法治"硬支撑"激活高质量发展动能,让公平正义之光照亮北疆热土,为打造区域法治共同体贡献检察智慧与力量。
近期,内蒙古自治区包头市青山区检察院民事检察官通过应用数据模型,对海量终本案件进行智能筛查,精准发现一批终本案件中的部分被执行人,实际享有养老金等稳定的收入来源。其中,被执行人李某每月固定领取养老金却未继续履行还款义务的案件线索浮出水面。这条关键财产线索,让一起“沉睡”的案件被成功激活。青山区检察院依法向法院发出检察建议,推动案件恢复执行程序。某银行负责人感慨道:“没想到这么多年过去了,我的案子还能有下文。”
这一成功实践,生动展现了青山区检察院数字检察工作的清晰路径:以实际业务需求为驱动,通过“自建模型”与“复用优质模型”双轮驱动,实现精准监督。2023年以来,该院民事检察部门立足工作实际,将日常工作中的难点、疑点转化为数字检察建设的发力点,通过“三位一体”推进模型构建、实际应用与理论研究的深度融合,推动民事检察工作实现从被动应对向主动发现、从分散治理向系统治理的转型升级,有效提升了法律监督的精准性与实效性。
针对司法实践中的突出问题,青山区检察院开展精准化模型构建。针对法院裁判文书中经常出现的法条引用错误问题,构建“民事诉讼法律适用监督模型”,检索分析区法院生效裁判文书2800余份,发现监督线索35条,截至目前,已监督立案并制发检察建议17件。针对法院在网络司法拍卖中存在公告不规范、保留价不合理等影响拍卖效果的情形,构建“网络司法拍卖监督模型”,对青山区法院2012年以来的1399条拍卖信息进行数据清洗,发现线索近400条,目前已监督立案并制发检察建议19件。针对执行案件中存在的“先终本后限消”“应限未限”等突出问题,自主研发“终结本次执行程序前未限制消费执行监督模型”,截至目前,已发现监督线索684条,经核查已立案4件。同时,已完成对该市各基层法院相关数据的碰撞比对,并将线索分发至各院,助力执行程序专项监督在全市范围内展开。
在模型应用方面,青山区检察院秉持“应用尽用”原则,系统梳理最高检数字检察应用平台中的监督模型,以表格形式明确标注各模型的监督要点,形成全面、系统的应用框架。今年,民事检察模型应用已覆盖19个监督点位,涵盖全部一级、二级监督场景及重点监督点位。通过复用优质模型,民事检察监督重心实现从个案监督向类案监督的转变,共办理类案监督12件,关联案件146件。监督事由从“送达违法”等程序性瑕疵,拓展至“审判程序不当”“违规违法代理”“信用惩戒措施不当”等深层次问题。开篇提及的终本案件恢复执行典型案例,正是该院高效复用优质模型取得的显著成果。
青山区检察院高度重视理论研究的支撑作用,构建“实践—理论—实践”的工作闭环。成立由分管检察长牵头,民事检察骨干与高校学者共同参与的“民事检察数字监督研究专班”,将“终本案件监督”“类案监督”等一线实践转化为重点研究课题,其课题《民事检察类案监督中数字检察的应用与实践》已获得自治区立项,相关研究成果荣获“敖包检会”优秀奖。理论研究结论直接应用于优化监督模型与业务流程,推动民事检察工作从“经验驱动”向“数据驱动”转型升级,为检察工作现代化注入扎实的理论动能。