以严密制度规矩推动
全面从严管党治检走深走实
——六论深入学习贯彻党的二十届五中全会精神
制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。习近平总书记深刻指出,“从严治党要靠思想教育,更要靠制度保障,靠制度是长远之策、根本之策,这是一条重要经验。”党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》指出,“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”,并对“坚持制度治党、依规治党”作出重大部署。最高人民检察院党组在传达学习贯彻五中全会精神时强调,要持之以恒加强制度建设、落实政治责任,持续推进全面从严管党治检走深走实。各级检察机关要深入学思践悟习近平党建思想、习近平法治思想,深刻认识加强党内法规制度建设的重要意义,把制度治党、依规治党贯穿管党治检全过程,把纪律和规矩挺起来、立起来,不断增强制度执行力,推动全面从严管党治检在制度轨道上行稳致远。
治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。“坚持制度治党、依规治党”,是习近平党建思想“十四个坚持”的一个重要方面,是五中全会部署持之以恒推进全面从严治党的战略任务之一。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。当前,党的队伍发生了结构性变化,党内思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决,对提高管党治党水平、有效解决党内突出问题提出了新的更高要求。越是形势严峻、任务艰巨,越要发挥制度保障作用,越要强化法规制度执行力。检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,必须不断增强“制度治党、依规治党”的自觉性和坚定性,强化制度刚性约束,增强制度执行力,压紧压实管党治检政治责任,以钉钉子精神狠抓党内法规制度贯彻落实,让党的各项规章制度有权威、立威信、出效果。
制度的生命力在于执行,制度的权威性也在于执行。再好的制度体系、再完善的监督机制,也不能只“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”,而要在执行落实中“踏石留印、抓铁有痕”,真正让铁规发力、让禁令生威。要一体强化制度建设和制度执行,加强党内法规制度学习培训,把制度执行和监督贯穿检察机关各级党组织和党员干部履职全过程,推动各级党组织和党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。要锲而不舍落实中央八项规定精神,严格执行防止干预司法“三个规定”“禁酒令”等铁规禁令,坚持立明规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止,防止制度执行做选择、打折扣、搞变通,教育引导检察人员讲原则、遵法纪、守正道,自觉反对和抵制潜规则,以严的基调正风肃纪反腐。
全面从严治党,落实责任是关键。习近平总书记强调,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”。要扣紧责任链条,严格落实管党治检政治责任,扭住责任制这个“牛鼻子”,压紧压实党组主体责任、纪委监督责任、党组书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”和党员干部具体责任,健全各负其责、统一协调的责任体系。检察机关各级领导干部要严于律己、严负其责、严管所辖,在履行管党治检责任上作示范。推进检察机关党建工作要实事求是、务求实效,力戒形式主义,优化责任落实考评机制,对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。
全面从严治党永远在路上,制度治党、依规治党也永远在路上。新时代新征程,各级检察机关要狠抓制度执行,压实管党治检政治责任,不断提高管党治检科学化、制度化、规范化水平,以高质量党建引领高质效检察履职,持续推进习近平法治思想的检察实践。