渤海之滨，“新质”种子破土成林

从天津站驱车一路向东，老城区的厚重渐次退去，科技感扑面而来——高楼林立，吊臂如林，挂着不同铭牌的研发中心和厂房从车窗外闪过。

走进滨海新区现代产业展示交流中心，新一代百亿亿次超级计算机“天河”、全国首个具有完全自主知识产权的采用磁液悬浮技术的人工心脏……一项项“滨城造”的前沿成果令人目不暇接。

2019年1月，习近平总书记在天津滨海—中关村科技园考察时强调，让每一份创新活力都能充分迸发。如今，全区高新技术企业超5000家，集聚32家国家级科创平台基地。

对于高新技术企业来说，核心技术配方就是命脉。然而，一起“内鬼”窃密事件，让某高新企业负责人延总至今心有余悸。

2024年4月，该企业一名任职十余年的技术人员申某在辞职前，用手机拍下数千个核心技术配方。企业后台监测到异常后立即报案。

“我院提前介入引导侦查取证后，依托与天津大学共建的知识产权司法研究基地开展专业论证，经研判认为申某的行为已超出其岗位授权范围，属于以不正当手段‘非法获取’商业秘密。”天津市检察院第三分院知识产权检察办公室负责人葛庆峰告诉记者。

审查中，检察官发现涉案设备均开通云同步功能，涉密照片随时可能外泄，遂逐一排查各类云存储渠道，通过电子数据冻结彻底阻断传播路径。2025年11月，申某因犯侵犯商业秘密罪获刑。判决生效后，该院又联合公安、法院彻底删除涉密信息。

案件办结后，检察官专程到该企业宣讲。“检察官以案释法，讲得非常透彻。”延总说，公司总部高管听后，决定加大在津研发布局与资源投入，“我们相信，在这里，创新成果能得到有效保护。”

今年8月，天津市检察院第三分院检察官专题研究企业商业秘密保护“三指引两平台”升级举措。

“我们在办案中发现多数企业投入巨额资金研发核心技术，却未同步建立商业秘密保护体系。”葛庆峰介绍，该院联合市场监管部门推出“三指引两平台”——三份指引分别对应企业事前自我防护、事后维权救济、行政执法规范；“两平台”即“企业商业秘密自检云平台”和“密顾问”小程序。“他们是企业的‘随身参谋’。企业登录自检云平台填写后，系统会生成专属‘体检报告’，给出针对性改进建议。”葛庆峰对记者说，目前，超过500家企业使用了上述服务。

从“工业名城”迈向“信创高地”，信创产业正在成为天津策动新质生产力发展的重要引擎。

操作系统是连接硬件和软件的纽带，被视为信创产业的“灵魂”。但有人把操作系统的激活权限当成商品在网上公开叫卖，销售金额达72万余元。天津市滨海新区检察院提前介入引导侦查取证，批准逮捕犯罪嫌疑人王某，并针对某操作系统公司的管理漏洞制发检察建议。

此后，该案被移送天津市检察院第三分院审查起诉。经检察机关提起公诉，今年8月，王某因犯侵犯著作权罪获刑。

“软件侵权的维权对我们来说一直是难题。”该操作系统公司相关负责人坦言，“检察机关不仅维护了我们的合法权益，也提振了整个行业的维权信心。”

从个案到机制，知识产权司法保护助力创新火种愈燃愈旺。

“东吴转海输粳稻，一夕潮来集万船。”因河而生、向海而兴，天津自古就是漕运枢纽。滨海新区传承开放基因，如今已成为北方对外开放门户，正奋力打造北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。

开放，是新质生产力要素跨境流动的动脉，维护其安全与秩序，需要高水平法治保障。

作为国际枢纽港，天津港年吞吐量超2000万标箱。巨量货流昼夜不息的背后，也有暗潮涌动。“海关开箱查验发现，实际货物是浮石，报关单上写的却是棉布。因为棉布能退税，浮石不能。”滨海新区检察院第四检察部副主任、知识产权检察办公室负责人国佳在办理一起骗取出口退税案时，见识了如此“狸猫换太子”。

这背后问题重重：相关部门之间存在数据壁垒，骗税分子惯用“买单配票、道具出口、地下钱庄虚假结汇”的链条化手段……

针对监管与办案堵点，该院牵头联合七部门打通数据壁垒，归集报关单、订舱单、增值税专用发票等八类核心数据，设置货物品名、结汇时间、收汇金额、收付地域四重比对规则，自主研发骗取出口退税大数据法律监督模型。

“我们通过模型对辖区50家重点外贸企业近三年的数据进行碰撞，筛查出假报货物名称、虚增产品数量等异常数据上万条，均移送查处，并制发检察建议督促行政机关堵塞漏洞。”国佳告诉记者，“依托模型，我们同步挖掘地下钱庄、虚开增值税专用发票犯罪线索，追缴、挽回国家税款损失超3.6亿元。”该模型曾在全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中斩获第一名，相关经验被写入最高检工作报告。

作为中国改革开放的“试验田”，自贸试验区在推动高水平开放中承担着重要使命。2015年挂牌的中国（天津）自由贸易试验区位于滨海新区辖区内，是北方第一个自贸试验区。

“为深入落实天津市检察院《服务保障中国（天津）自由贸易试验区建设的意见》，我院成立驻自贸试验区检察室，并联合中国（天津）自贸试验区管委会办公室等7家单位签署‘检护自贸’行动方案，把办案和服务紧密结合。”滨海新区检察院检察长张云琦表示。

该院编写中英文版《对外贸易法律风险防范提示手册》，为企业“走出去”提供精准指引。“我们还与上海浦东、山东黄岛等五地检察机关联合建立全国首个‘检护自贸’跨区域服务联盟，以协同之力护航自贸区高质量发展。”张云琦介绍。

中国（天津）自由贸易试验区向南2000多公里，海南自贸港的离岛免税政策被不法分子钻了空子。有人利用他人免税购物额度购买商品，在天津的实体门店和网络平台公开二次销售牟利。

“根据政策，已购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的终端商品，不得进入国内市场再次销售。”天津市检察院第三分院检察官刘晓云告诉记者，“我们通过梳理案件和实地走访，针对发现的监管漏洞，向相关部门制发社会治理检察建议。”收到检察建议后，相关部门建立联合执法机制，对电商平台集中约谈，检查经营主体数千户。

“我院与海警局建立定期轮值机制，联合法院、海关缉私局共建打击走私犯罪联动协作机制，让创新要素在安全有序的环境中自由流动。”天津市检察院第三分院副检察长施长征表示。

“对于企业来说，没有什么比市场公平更重要。”采访中，一位高新企业负责人的话，道出了所有经营者的心声。公平公正的法治化营商环境，是新质生产力拔节生长的坚实土壤。

“账户上的资金看得见、动不了，整整6年。”一家民营企业负责人曾经很是发愁。在一起国有控股企业被骗5.26亿元案中，因主犯在外省羁押不能到案等因素，与涉案资金相关联的多家民企账户、2000余万元资金被冻结长达6年。

2025年10月，天津市、滨海新区两级检察院成立专班，由院领导包案办理该案。通过调取证据，引导侦查机关补充货物去向、第三方仓储记录等关键客观证据，逐一查明被冻资金权属。截至目前，16家民企账户内的2596万余元资金被依法解冻。“我院深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，推动侦查机关对涉企财产性强制措施开展专项清查，建立‘查扣冻’数据共享、动态监测机制。”滨海新区检察院四级高级检察官潘雪说。

“全市检察机关依法平等保护各类市场主体，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为，实行同责同罪同罚。”天津市检察院相关负责人表示。

在办理一起涉民企工作人员职务侵占案时，滨海新区检察院逐笔梳理资金流向，制定“一人一方案”追赃策略，最终该企业总经理赵某等4人全额退缴违法所得1023万余元。“我院还依法制发检察建议，指导企业修订完善规章制度12项。如今，该企业年盈利数亿元，新增就业岗位300余个。”该院第四检察部主任杨光介绍。

创新沃土需要金融“活水”浇灌。2009年，天津市东疆综合保税区完成我国本土首单飞机租赁业务。在这里，飞机、船舶乃至科创企业无形资产，均可作为租赁物融资。

但纠纷也随之而来，如何避免“赢了官司拿不到钱”？“聚焦国际一流国家租赁创新示范区建设，我院联合辖区检察院开展融资租赁金融纠纷案件执行活动监督专项行动，促成融资租赁企业执行回款增加1400余万元。”天津市检察院第三分院检察官刘倩告诉记者。

“站在‘十五五’开局的新起点，天津市检察机关将深入学习贯彻习近平总书记考察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，认真贯彻‘十六检’会议部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，持续优化法治化营商环境，以高质效履职服务高质量发展，为谱写中国式现代化天津篇章贡献检察力量。”天津市检察院党组书记、检察长王光辉表示。

海风掠过渤海西岸，在法治浸润下，“新质”种子在这片向海而生的土地上悄然萌发，关于“新”的故事，也正如潮水般奔涌而来，生生不息。

用高水平法治

赋能新质生产力发展

全国人大代表

天津港第一港埠有限公司

拖头队副队长 成卫东

近年来，我从一名拖车司机转型为港口AI训练师，亲历了新质生产力对港口的深刻重塑。培育和发展港口新质生产力，需要把前沿科技与港口生产要素紧密结合，这离不开稳定、公平、透明的法治化营商环境。

我了解到天津市检察机关持续深化知识产权检察综合履职，强化司法保护，依法保护科技创新主体合法权益，以法治力量持续优化提升营商环境，让企业创新更有底气。

期待检察机关继续以高质效履职护航新质生产力发展，不断增强各类经营主体和人民群众的法治获得感、幸福感、安全感，为天津高质量发展提供更优法治保障。

来源：检察日报·要闻版